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東京大学法学部卒、同大学院人文社会系研究科文化資源学研究専攻博士課程単位取得満期退学、博士（文学）。日本学術振興会特別研究員（ＤＣ２）を経て、現在、静岡文化芸術大学文化政策学部准教授。
主著：「文化国家」、「文化権」（小林真理編『文化政策の現在１文化政策の思想』東京大学出版会、2018年）、「文化政策とソーシャル・インクルージョン」（小林真理編『文化政策の現在２拡張する文化政策』東京大学出版会、2018年）、「文化政策と法」（小林真理編『文化政策の現在３文化政策の展望』東京大学出版会、2018年）。